林区生态保护与经济转型规划的基本情况

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2013-06-28 点击次数:


大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的基本情况

大小兴安岭林区是我国面积最大、纬度最高、国有林区最集中、生态地位最重要的森林生态功能区和木材资源战略储备基地。是祖国北方重要生态屏障,在国家生态战略全局中具有特殊重要地位。近年来,经社会各界有识之士的多方呼吁和努力,大小兴安岭的林区生态保护与经济转型引起了党和国家领导高度重视,由国家发改委直接编制大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划,并经国务院批准后实施。
  规划范围包括大小兴安岭林区的50个县(市、旗、区),其中,黑龙江省39个县(市、区),内蒙古自治区11个旗(市、区)。规划区国土总面积43万平方公里,人口818万人。规划期到2020年。
  大小兴安岭林区是我国生态安全的重要区域。抵御着西伯利亚寒流和蒙古高原旱风的侵袭,具有调节气候、保持水土的重要功能,为东北平原、华北平原营造了适宜的农牧业生产环境,庇护了全国1/10以上的耕地和最大的草原。为黑龙江、嫩江中下游地区提供了宝贵的工农业生产和生活用水,具有森林、草原、湿地等多样的生态系统,适生着各类野生植物近千种、野生动物300多种,是我国保护生物多样性的重点地区,在国家生态保护总体战略中具有特殊地位;是我国应对气候变化的重要支撑区。大小兴安岭林区森林覆盖率高,是我国重要的碳汇区,每年纳碳、贮碳、制氧等生态服务价值高达数千亿元,于我国积极应对全球气候变化,践行与发展水平相适应的国际义务,赢得更大发展空间,树立负责任大国形象显得尤为重要;是我国最重要的木材资源战略储备基地。大小兴安岭林区面积最大、地形地势相对平坦、人口相对较少、木材材质好,最适宜建设成为国家木材资源战略储备基地。
  规划到2020年,林区森林生态功能大幅提升,生态主导型经济体系基本建立,居民收入和公共服务水平显著提高,大小兴安岭林区成为生态环境优良、产业特色鲜明、社会文明和谐、人民生活富裕的社会主义新林区。森林总面积增加170万公顷,森林覆被率提高4个百分点,林木蓄积量增加6.5亿立方米,年纳碳能力超过3亿吨;经济发展速度不低于所在省区平均水平,人均地区生产总值达到30000元以上;城镇人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到25000元以上和10000元以上,达到所在省区平均水平。
  在生态保护与建设方面,按照保护优先、分区施策、分类经营的原则,通过人工造林、封山育林、森林经营、湿地恢复等措施,对森林生态系统、湿地生态系统实行全面、全方位保护,提高生态功能,促进林区生态持续好转。
  在经济转型方面,坚持以经济转型促进生态保护,加快转变经济发展方式,大力调整产业结构。充分发挥林区自然资源禀赋条件好、生态环境优良、劳动力资源丰富的优势,积极发展绿色、生态和大量吸纳就业的产业,构筑以生态为主导的现代林区绿色产业体系,实现林区由林业经济向林区经济转型。
市委、市政府高度重视大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的编制工作。自2009年10月19日省发改委、林业厅大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划部署会议后,我市随即克服了时间紧、任务重等诸多困难,全市上下齐动,抽调大批专业技术人员,按国家及省要求,认真开展了规划编制及相关调研等工作,为国家规划提供可信度和质量高的规划素材。规划实施范围国有重点森工林区占绝对优势,我市属地方国有林业,在市委、市政府的领导下,正积极向上有关政策,力争规划实施效益的最大化。

 

 

 

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