补偿总结

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2013-06-28 点击次数:


头道岭林场2009年度中央级和省级森林生态效益补偿基金制度实施工作总结

一、中央级和省级森林生态效益补偿基金制度情况
  1、2009年新增补偿任务落实情况(重点说明地类情况);
头道岭林场根据实际情况,在2009年没有新增补偿任务。
  2、实施管理情况;
  (1)科学合理地完成了区划界定工作
根据国家林业局林策发[2004]94号《国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法》、《黑龙江省森林分类区划界定工作方案》及《国家林业局 财政部重点公益林区划界定办法的理解与应用》以及bet最快线路检测中心2001年二类资源清况, 我场抽调了业务精干人员,本着"整体规化、宏观布局、注重全面、考虑个体"的原则,科学、合理、准确的对经营区域生态区位、林种、地类等各项因子进行了区划界定。区划界定公益林187905亩,其中,纳入地方森林生态效益补偿基金一般公益林面积37095亩。
  (2)、清晰的划分了管护经营责任区,落实了工资测算标准
  在区划界定的基础上,根据《黑龙江省中央森林生态效益补偿基金制度实施管理办法》、 《黑龙江省国家公益林管护经营实施细则》的要求,我场技术工程人员深入现地,结合山形、地貌、河流、沟系、道路、林班、小班界进行划分,用GPS定点导线圈界,形成闭合圈。将地方公益林划分成13个管护经营责任区,3个管护经营区站,管护责任人13人,,管护工资13万元.平均每人管护面积2853亩,平均补助资金3.5元/亩。责任区界线清晰明了,全部落实到林班、小班上。
  (3)、务实有效的配备管护经营基础设施
我场在尖山岗上,设立宣传牌一块,林场通往马铃薯农场道口处设立宣传牌一块.经营责任区13个,竖立责任区标牌13块。我场现有管护房1处,根据管护经营需要,拟新建管护房1处,面积80平方米,需资金三万元人民币,并配备营林及防火、通信、交通设备,有利于管护经营与防火。
  (4)、公开公正选拔了管护经营责任人
  我场管护经营责任人落实采用考试方法,有40人参加考试,择优录取13人,进行责任人资格审查后,张榜公布三天,经群众通过后,履行了管护经营责任人资格报批手续。针对我场地方公益林分布特点,我场采取的管护形式为职工联合管护。职工联合管护有利于制止破坏森林资源的违法犯罪分子,有利于对森林资源的经营、培育,有利于林下产业经济规模化,有利于划清责任,增加管护力度。
  (5)、公平协商地签定了管护经营管理合同、地方公益林管护经营合同
  Ⅰ、根据《黑龙江省中央森林生态效益补偿基金制度实施管理办法与规定》的要求, 我场与黑河市林业局签定森林生态效益补偿基金制度实施管理合同。合同主要内容包括上级部门授权我场管护经营地方公益林的区域和面积、上级部门的权利与义务、我场责任与权利、合同年限等。                    
  Ⅱ、与管护经营责任人本着公正、公开、公平的原则,在协商一致的情况下组织签定了地方公益林管护经营合同,合同主要内容包括管护经营责任人管护地方公益林的区域和面积、双方的权利与义务、法律责任、合同年限等。
  3、资金管理情况;
根据《黑龙江省地方森林生态效益补偿基金制度实施工作方案》下达的任务和资金,我场实施省级森林生态效益补偿基金制度补偿面积37095亩,补偿资金13万元,平均每亩3.50元,划分了管护经营责任区13个,落实管护工资130,000.00元,人均管护工资10000.00元。在过往的管护经营活动中,做到了专款专用。
  4、森林保护情况;
森林火灾是森林的大敌,火灾过后,大量林木被烧毁,引起环境的突变。森林病虫害又称无烟火灾,所引起危害不次于火灾,有时危害甚至大于火灾。森林防火、森林病虫害防治就是预防和扑灭为主。管护经营活动开展后,及时有效的控制了火灾、病虫害、及人为的乱砍乱伐,保护生物系统,保护人类的生存环境。
  二、森林生态效益补偿基金制度实施工作中取得的经验、好的做法
  森林生态效益补偿基金制度的实施,使我场的森林经营管理工作更规范、更严密。在森林生态效益补偿基金制度管理的工作中我场严格管理制度,层层落实责任、严格上山巡护检查制度,奖惩分明。
  三、森林生态效益补偿基金制度实施工作中存在的问题和建议
  缺乏交通工具,管护不及时、不到位。建议能不能增加一部分交通资金。
     

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